По итогам января-ноября 2017 года доходная часть бюджета исполнена на 91,7%, а расходная на 88,8%

По состоянию на начало декабря, за месяц до конца текущего года, доходная часть консолидированного бюджета (КБ) исполнена на 91,7%. Поступления за 11 месяцев составили 8 240,02 млрд тенге из запланированных 8 988,41 млрд тенге. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года доходы увеличились на 15,1%. При разбивке доходов по видам поступлений –  94,3% приходятся на налоги или 7 771,53 млрд тенге. Неналоговые поступления составили 278,39 млрд тенге, продажа основного капитала – 55,46 млрд тенге и трансферты – 9,1 млрд тенге. В отчете также отмечен доход от управления активами Национального фонда (НФ) в размере 125,54 млрд тенге за первое полугодие текущего года. Здесь стоит отметить, что в другом отчете МФ РК совокупный доход НФ за три квартала 2017 года уже составил 1 600,6 млрд тенге. Часть указанных средств была использована в рамках поддержки банковского сектора.   

Тем временем расходы КБ превысили поступления на 2 922,73 млрд тенге, составив 11 162,75 млрд тенге за 11 месяцев. Таким образом расходная часть бюджета исполнена на 88,8%. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года расходы выросли на 34,7%. Напомним, что правительство в текущем году осуществило единоразовое целевое перечисление в АО «Фонд проблемных кредитов» в размере 2,09 трлн тенге для поддержки банковского сектора страны. Самыми большими статьями расходов в КБ остаются (помимо «прочих», куда входит затраты на поддержку банковского сектора): социальная помощь и социальное обеспечение – 2 106,49 млрд тенге (18,9% всех затрат), образование – 1 654,45 млрд тенге (14,8%) и здравоохранение – 957,8 млрд тенге (8,9%). На обслуживание долга в текущем году было затрачено 434,79 млрд тенге. Отметим, что долг Правительства Республики Казахстан по состоянию на конец третьего квартала 2017 года составил 29,51 млрд долларов США или 10 068,09 млрд тенге.

Диаграмма 1. Расходы консолидированного бюджета за одиннадцать месяцев:

Диаграмма 2. Доходы и Затраты консолидированного бюджета РК по годам:

Чистое бюджетное кредитование за отчетный период составило 250,7 млрд тенге при плане на 2017 год в 204,36 млрд тенге. Сальдо по операциям с финансовыми активами составило 291,05 млрд тенге при годовом плане 329,2 млрд тенге. Таким образом дефицит КБ РК за одиннадцать месяцев текущего года составил 3 464,48 млрд тенге. Данный разрыв в основном финансируется за счет поступлений займов (1 738,87 млрд тенге) и за счет использования остатков бюджетных средств (2 112,72 млрд тенге). Бюджетом на текущий год заложен дефицит в 4 121,49 млрд тенге, тогда как за 2016 год дефицит составил 2 626,45 млрд тенге.    

По данным МФ РК, средства Национального фонда РК под управлением НБ РК по состоянию на начало декабря 2017 года составили 21 645,95 млрд тенге (месяцем ранее 21 332,28 млрд тенге), сократившись на 2 219,68 млрд тенге или 9,3% с начала года. С учетом инвестиционного дохода в 125,54 млрд тенге (за полгода) и налогов в 1 764,09 млрд тенге, поступления в фонд составили 1 931,6 млрд тенге за отчетный период. Тем временем с начала года было использовано 4 151,27 млрд тенге средств фонда (гарантированные трансферты – 2 680,0 млрд тенге; целевые трансферты – 1 464,94 млрд тенге; покрытие расходов – 6,33 млрд тенге). Напомним, что гарантированный трансферт из Нацфонда в республиканский бюджет в 2017 году составляет 2,88 трлн тенге.

Стоимость национальной валюты к доллару США за отчетный период (с начала года) практически не изменилась, увеличившись на 0,6%. Укрепление тенге имеет негативный эффект на стоимость активов фонда деноминированных в долларах США при пересчете на национальную валюту. На данный момент баррель нефти марки Brent торгуется вблизи 64,6 долларов США за баррель. Напомним, что на начало года стоимость нефти Brent составляла 57 долларов за баррель и на протяжении текущего года торговалась в диапазоне 44,35-65,83 долларов. Помимо роста цен на нефть увеличение налоговых поступлений в Нацфонд также связано с ростом уровня добычи нефти в стране. Так, по последним данным Минэнерго РК, объем добычи нефти в Казахстане за десять месяцев 2017 года составил 71,0 млн тонн, тогда как за аналогичный период прошлого года было добыто 63,8 млн тонн нефти. Основной прирост обеспечила Атырауская область, в частности, Кашаганское месторождение.

Напомним, что 4 декабря глава государства Нурсултан Назарбаев подписал Закон Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2018-2020 годы". Доходы республиканского бюджета (без учета трансфертов) в 2018 году предусмотрены в размере 5 528 млрд тенге, расходы – 9 218 млрд тенге, дефицит – 639,6 млрд тенге (1,1% ВВП). В 2018 году сумма гарантированного трансферта составит 2,6 трлн тенге, в 2019 году – 2,3 трлн тенге, в 2020 и в последующие годы по 2 трлн тенге. С 2020 года размер гарантированного трансферта в республиканский бюджет будет зафиксирован и составит два триллиона тенге.

Любое использование аналитических материалов допускается только при наличии гиперссылки на источник afk.kz