Растут поступления по всем основным видам налоговых платежей в республиканский бюджет – КПН (+21,6%), НДС (+24,7%) и акцизы (+17,9%)
В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан утверждаются, исполняются и являются самостоятельными бюджеты местных исполнительных органов (села, районы, города, области) и республиканский бюджет, утверждаемый соответствующим законом. В качестве аналитической информации также формируются государственный и консолидированный бюджет, которые не подлежат утверждению.
Государственный бюджетвключает республиканский и местные бюджеты без учёта взаимопогашаемых операций между ними.
Консолидированный бюджет включает в себя государственный бюджет, а также поступления и расходы Национального фонда Республики Казахстан без учёта взаимопогашаемых операций между ними. Отметим, что все прямые налоги от организаций нефтяного сектора поступают в Нацфонд.
По итогам двух месяцев 2019 года дефицит республиканского бюджета составил 217,9 млрд тенге, что практически в четыре раза выше дефицита за аналогичный период прошлого года. Увеличение дефицита республиканского бюджета сопровождается опережающими темпами роста расходов над доходами. Так, если доходы бюджета в отчётном периоде увеличились на 12,4%, то расходы выросли на 20,9%. Отметим, что в законопроекте "О внесении изменений и дополнений в закон "О республиканском бюджете на 2019-2021 г.г." который был принят парламентом 10 апреля предусмотрен дефицит республиканского бюджета в размере 1 326,6 млрд тенге или 2,1% к ВВП в 2019 году.
Между тем профицит местных бюджетов составил 167,3 млрд тенге, в связи с чем, государственный бюджет практически оказался сбалансированным по итогам января-февраля 2019 года – дефицит в 51,1 млрд тенге. Отметим, что годом ранее государственный бюджет был профицитным, доходы превышали расходы на 106,7 млрд тенге.
Консолидированный бюджет по итогам двух месяцев сложился с профицитом в 102,3 млрд тенге, за счёт увеличения налоговых поступлений от организаций нефтяного сектора в феврале, когда оплачивались основные платежи за четвёртый квартал 2018 года.
Источник: МФ РК
Доходы
Доходы республиканского бюджета за два месяца текущего года составили 1 640,3 млрд тенге, что на 12,4% выше в сравнении с январём-февралём прошлого года. Поступления растут по всем основным видам налоговых платежей – КПН (+21,6%), НДС (+24,7%) и акцизы (+17,9%). Поступления трансфертов в республиканский бюджет составили 493,4 млрд тенге, что на 35,4 млрд тенге меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. В том числе, трансферты из Нацфонда составили 430,0 млрд тенге, а трансферты из областных и городских бюджетов составили 63,4 млрд тенге.
Отдельно хотим отметить, что суммарные доходы местных бюджетов за два месяца составили 721,6 млрд тенге, что на 8,2% выше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Однако, рост в основном был обеспечен увеличением объёма трансфертов из республиканского бюджета – плюс 14,8% до 296,6 млрд тенге. Между тем наиболее зависимыми от трансферов регионами являются Туркестанская (85,1% поступлений), Алматинская (79,5%), Северо-Казахстанская (73,5%) и Кызылординская (70,0%) области. Тем временем максимальные налоговые поступления в городе Алматы (73,5 млрд тенге) и в Атырауской области (51,1 млрд тенге).
Источник: МФ РК
По итогам первых двух месяцев 2019 года суммарные налоговые поступления по стране составили 2 088,5 млрд тенге, что на 26,2% выше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. При этом 399,9 млрд тенге налогов поступили в местные бюджеты, 1 119,4 млрд тенге в республиканский бюджет и 569,2 млрд тенге в Нацфонд.
Источник: МФ РК
Основной статьёй дохода бюджета продолжают оставаться поступления по КПН – 521,0 млрд тенге, в том числе 222,8 млрд тенге поступлений в Нацфонд от недропользователей. Между тем доходы по НДС составили 494,9 млрд тенге, увеличившись на 24,7 млрд тенге в сравнении с январём-февралём 2018 года. Для сравнения, поступления в местные бюджеты по индивидуальному подоходному налогу за отчётный период составили 139,8 млрд тенге, увеличившись в сравнении январём-февралём 2018 года лишь на 1,0%.
Расходы
Совокупные государственные расходы (консолидированный бюджет) за два месяца текущего года составили 1 927,3 млрд тенге, что соответствует 6,3% исполнения годового бюджета в 12 196,3 млрд тенге. Отметим, что 53,7% запланированных на 2019 год расходов приходятся на социальные статьи бюджета – социальная помощь и обеспечение (3,2 трлн тенге), образование (2,2 трлн тенге) и здравоохранение (1,2 трлн тенге). Между тем, в январе-феврале расходы по указанным статьям составили 1 137,8 млрд тенге или 59,0% всех расходов за период. Следует отметить, что законопроект "О внесении изменений и дополнений в закон "О республиканском бюджете на 2019-2021 г.г." был утверждён парламентом и направлен на подпись главе государства. Проектом предусматривается увеличение расходов на 1 168 млрд тенге до 11 895 млрд тенге. Средства планируется направить в том числе на реализацию ряда социальных мер.
Источник: МФ РК
Нацфонд
За первые два месяца 2019 года Нацфонд пополнился на 584,0 млрд тенге, что на 53,5% превышает поступления за аналогичный период прошлого года. В том числе, налоговые поступления составили 569,2 млрд тенге, что на 201,0 млрд тенге выше поступлений за январь-февраль 2018 года. Суммарные налоговые поступления в Нацфонд в феврале составили 453,3 млрд тенге, что на 62,6% выше поступлений в феврале 2018 года и более чем в четыре раза выше поступлений в январе текущего года. Напомним, ранее АФК опубликовала обзор по Нацфонду за первый квартал 2019 года.
Любое использование аналитических материалов допускается только при наличии гиперссылки на источник afk.kz