Аналитический центр АФК представляет вашему вниманию обзор консолидированного бюджета РК за первое полугодие 2022 года.

Ключевые тенденции периода

• В первом полугодии 2022 года на фоне высоких цен на нефть (рост на 29%) и ускорения экономического роста (3,4% за 6М2022 г. против 2,2% за 6м2021 г.) налоговые поступления в консолидированный бюджет (КБ) значительно выросли (+77%).
• За январь-июнь 2022 г. было собрано ₸10,2 трлн налогов, из которых 30% приходятся на поступления в Нацфонд (за 6М2021 г. доля – 16%.). 
• Наибольший рост налогов, как в абсолютном (+₸2,2 трлн), так и относительном (в 3,3 раза) выражениях отмечается в Нацфонде. Около 70% указанного прироста приходятся на поступления по НДПИ (+₸0,9 трлн) и КПН (+₸0,6 трлн).
• Таким образом, за 6 месяцев текущего года исполнение годового плана по налоговым сборам составило 57%, против аналогичного показателя прошлого года – 48%.
• В то же время расходы КБ выросли на 20% или ₸1,8 трлн – до ₸11,1 трлн или 96% доходной части бюджета.
• Наиболее существенный рост показали затраты на образование (+₸520,5 млрд), обслуживание и погашение долга (+₸454,9 млрд), соц. обеспечение (+₸179,9 млрд) и оборону (+₸136,3 млрд), на которые приходятся 71% от совокупного прироста расходов.
• В рамках планового заимствования в первом полугодии 2022 года было привлечено займов на ₸1,7 трлн, что на 29% ниже аналогичного показателя прошлого года. Однако по итогам года запланировано привлечение займов на ₸4,6 трлн (+16% к 2021 г.).
• Объем трансфертов из Нацфонда в республиканский бюджет составил ₸2,4 трлн, что на 15% выше аналогичного показателя прошлого года.
• Несмотря на существенные поступления, активы Нацфонда в первом полугодии увеличились лишь на 6% или ₸1,7 трлн из-за сокращения валютной части активов (-6% или $3,4 млрд) вследствие стоимостной переоценки финансовых инструментов.

Резюме

За 6 месяцев текущего года высокие цены на энергоресурсы способствовали рекордному за последние 5 лет росту налоговых поступлений в КБ. В результате профицит КБ сложился в размере ₸1,4 трлн, которые вместе с неиспользуемым объемом привлеченных займов (₸0,5 трлн) пополнили излишки бюджетных средств.

До конца года ожидается поступление в КБ еще ₸7,6 трлн налогов при сохранении среднегодовой цены нефти на уровне 90 долларов за баррель (тек. 102,0 долл/барр) и курсе доллара 460 тенге (тек. 477).

При этом также произойдет и значительный рост затрат бюджета (+20%), которые будут направлены на усиление соцзащиты граждан, обеспечение продовольственной безопасности, поддержку обрабатывающей промышленности, предпринимательства и реализацию поручений главы государства.

На фоне профицита КБ в первом полугодии темпы правительственного заимствования замедлились — исполнено 36% от годового плана.

Между тем выпуск в первом полугодии ГЦБ объемом ₸1,5 трлн при профиците бюджета, с одной стороны, был необходим для построения кривой доходности, с другой — привел к увеличению расходов на обслуживание госдолга (+28%). В результате отношение погашения и обслуживания правительственного долга к доходам республиканского бюджета составило 22% при нормативе 15% (Концепция формирования и использования средств Нацфонда).

Несмотря на беспрецедентный рост поступлений по НДПИ и КПН, активы Нацфонда увеличились не так значительно из-за существенного снижения объемов валютных активов, объем которых, по данным Нацбанка, в первом полугодии снизился на $3,4 млрд (около ₸1,5 трлн) за счет переоценки финансовых инструментов и конвертации инвалюты для перечисления трансфертов в бюджет.

Сохраняющаяся неопределенность на мировых рынках капитала, связанная с ужесточением монетарной политики центробанками развитых стран в ответ на разгон инфляции и последствиями российско-украинского конфликта может продолжать оказывать негативное влияние на объем внешних активов Нацфонда.

PDF-версия обзора

Аналитический центр АФК регулярно готовит экономические обзоры различной периодичности об экономической ситуации на валютных, фондовых, товарных рынках, анализ эмитентов KASE, статистических данных Национального банка РК, Министерства национальной экономики РК, Министерства финансов РК, Комитета государственных доходов, а также прочих событий, оказывающих влияние на текущую экономическую ситуацию в стране.

Любое использование аналитических материалов допускается только при наличии гиперссылки на источник afk.kz